Personen, die infolge von bewaffneten Konflikten, Gewalt, Menschenrechtsverletzungen, Naturkatastrophen gezwungen oder genötigt sind, ihre Heimat oder ihren Wohnort zu verlassen, ohne eine Staatsgrenze zu überschreiten. Diese Personen befinden sich in einer Flüchtlingen ähnlichen Situation. Sie fallen aber nicht unter die Definition der Genfer Flüchtlingskonvention und haben deshalb keinen Anspruch auf den Schutz der internationalen Gemeinschaft.